Según señala el texto, pese a los esfuerzos de los Veinticinco, se han obtenido muy pocos progresos con respecto a las metas educativas fijadas por la UE para 2010. Por otro lado, el Ejecutivo comunitario ha adoptado una propuesta de recomendación del Parlamento Europeo y el Consejo que establece las aptitudes y competencias clave que debe poseer todo europeo para prosperar en una sociedad basada en la economía y el conocimiento.

La comunicación adoptada se basa en informes nacionales de los países participantes del programa de trabajo "Educación y Formación 2010" y es la contribución de la Comisión Europea al informe sobre la implementación de este programa que tiene previsto publicar en 2006 en colaboración con el Consejo. Su contenido hace balance de los progresos obtenidos a escala nacional en lo relativo a la modernización y adaptación de los sistemas educativos con respecto a los objetivos de la agenda de Lisboa.

El texto destaca que las reformas están yendo en la dirección correcta y que se han conseguido logros positivos como la creciente presencia del aprendizaje continuo como factor clave en las políticas nacionales y el aumento en un 15% del número de graduados en matemáticas, ciencias y tecnología en los países de la Unión Europea, uno de los objetivos clave del programa 2010.

Retos para 2010

A pesar de estos avances, la comunicación alerta de que existen grandes carencias en algunas áreas de los sistemas educativos europeos. Actualmente, sólo un 10% de los adultos de la UE -entre los 25 y los 64 años- participa en los programas de formación continua, mientras que un 16% de los jóvenes europeos abandona el colegio antes de completar su educación, lo que apenas supone un leve progreso hacia la meta del 10% fijada para 2010.

Por otro lado, cerca del 20% de los adolescentes de 15 años continúa teniendo serios problemas con la lectura y sólo un 77% de los jóvenes entre 18 y 24 años completa la educación secundaria superior, muy lejos del objetivo del 85% fijado por la UE, si bien ciertos países han experimentado grandes progresos en este ámbito.

En su aportación al futuro informe de 2006, el Ejecutivo comunitario señala la necesidad de llevar a cabo reformas que sean a la vez eficientes y equitativas. Asimismo, destaca que los partenariados deben ser desarrollados a todos los niveles con el fin de elevar el control de los sistemas educativos. La evaluación de las políticas también necesita mejorarse, para así poder supervisar la efectividad de las reformas. Asimismo, el texto considera que debería hacerse un mejor uso de los fondos estructurales en lo relativo a la inversión en capital humano.

La comunicación de la Comisión insta a los Estados miembros a tener más en cuenta el programa Educación y Formación 2010 en sus políticas nacionales y a garantizar que la educación ocupe un lugar central en sus reformas para implementar la agenda de Lisboa.

Recomendación sobre competencias clave

Por otro lado, la Comisión Europea ha adoptado una propuesta de recomendación del Parlamento Europeo y el Consejo que establece ocho competencias clave que serían imprescindibles para prosperar en la nueva sociedad del conocimiento. El objetivo es que estos criterios sirvan de ayuda a legisladores, responsables de educación y formación, empresarios y los propios estudiantes para responder a los desafíos de la globalización, el acceso rápido a la información y la creciente diversidad social, durante el proceso de reforma de los sistemas educativos.

Estas competencias clave, preparadas por expertos de 31 países y diferentes partes interesadas a escala comunitaria, son la comunicación en la lengua materna; la comunicación en lenguas extranjeras; competencias en matemáticas, ciencia y tecnología; competencia en tecnología digital; "aprender a aprender" ; competencias cívicas, sociales, interculturales e interpersonales; expresión cultural y capacidad emprendedora.

Según destaca el Ejecutivo comunitario, muchas de estas habilidades no pueden enseñarse a través de los métodos " tradicionales ", por lo que se requieren nuevos enfoques en la organización del aprendizaje. Así, recomienda que los profesores trabajen juntos y adquieran nuevas competencias y continúen aprendiendo para responder "a estos nuevos desafíos" .

Programa de trabajo "Educación y Formación 2010":

http://europa.eu.int/comm/education/policies/2010/et_2010_en.html

Política europea en materia de Educación y Formación:

http://europa.eu.int/comm/education/index_en.html.