Así lo estima el eurodiputado castellano-leonés Agustín Díaz de Mera , uno de los redactores del informe, que explica que “el acuerdo prevé un recorte del 36 % de los precios del azúcar blanco, así como un recorte drástico de los precios que recibirán los remolacheros, a los que se les concederá una compensación sólo parcial del 64,2 %. Dicha compensación podrá ser completada con otro 30 % en el caso de que España decidiera abandonar al menos el 50 % de su producción de azúcar” .

Según el PP, el compromiso alcanzado en Bruselas invita a las industrias españolas a que “abandonen sus cupos de producción para poder sobrevivir al menos hasta la campaña 2013/2014” , fecha en la que dicha ayuda del 30% que recibirán los productores de remolacha desaparecerá, “lo que conllevará al abandono del cultivo y al consiguiente desmantelamiento de las industrias que logren sobrevivir hasta entonces”.

Precio garantizado

El informe estima que que el precio garantizado que recibirá a partir de ese momento el agricultor será de 38,9 euros por tonelada, frente a los 48 euros que reciben en la actualidad los remolacheros. Una parte de dicho precio, 12,6 euros por tonelada, equivaldrá a la ayuda compensatoria del 64,2 %, que será la única subvención disponible a partir del 2014.

Es por lo que el PP presupone la desaparición del sector en España, ya que, teniendo en cuenta que dicha ayuda quedará totalmente desacoplada de la producción remolachera, el agricultor tendrá libertad para dedicarse a otro cultivo, “lo que ocurrirá sin duda pues los costes de la remolacha, aparte de los gastos en inversión, se elevan a unos 25 euros” .

Actualmente hay 3.000 puestos directos de trabajo en la industria transformadora, además de 20.000 agricultores españoles de Castilla y León, Andalucía, Castilla-La Mancha, País Vasco, La Rioja y Extremadura, según los datos que aporta la eurodiputada riojana Esther Herranz .

De igual forma, la eurodiputada castellano-manchega Pilar Ayuso no entiende cómo España ha dado su visto bueno a una reforma “que supone la supresión selectiva de una gran parte de la producción comunitaria, al mismo tiempo que se incrementa en un millón de toneladas los cupos de producción de varios países, con Alemania y Francia a la cabeza” .

Y, en fin, el eurodiputado por Andalucía Gerardo Galeote , califica el “fracaso” de la ministra del ramo, Elena Espinosa , de “ inexplicable ”, porque si en otras reformas agrarias la ministra podía escudarse en “su inexperiencia” , en este caso, el resultado “sólo se justifica por la falta de capacidad y convicción en la defensa de nuestros intereses” .

Los principales elementos de la reforma

Estos son, según el PP, los principales problemas a los que deberá hacer frente el sector, según el informe del PP:

- Recorte de los precios del azúcar blanco y de la remolacha: El recorte del precio del azúcar blanco es de un 36 por ciento (hasta los 404,4 euros por tonelada) en cuatro años, sólo tres puntos por debajo del previsto en la propuesta inicial de la Comisión Europea (de un 39 %) y frente al 30 % como máximo que solicitaba el Gobierno español en el transcurso de la negociación, o el 20 % como máximo que pedía el Partido Popular en el Parlamento Europeo.

Según el PP, se trata del elemento más pernicioso de la reforma, ya que el nivel del precio garantizado determinará la rentabilidad de las explotaciones españolas teniendo en cuenta que la compensación por ese recorte no será total. El productor de remolacha recibirá, por su parte, 26,29 euros por tonelada, cantidad que sumada a la ayuda compensatoria, hará un total de 38,9 euros, montante muy inferior a los 48 euros que recibe en la actualidad.

- Compensación de un 64,2 por ciento: La ayuda compensatoria de 12,6 euros por tonelada, será “ desacoplada ” de la producción y sólo cubrirá el 64,2 por ciento del recorte del precio de la remolacha, pero en el caso de España dicha compensación será, a partir del 2010, inferior a la que recibirá la mayor parte de los Estados miembros, pues el acuerdo tiene en cuenta sólo de forma transitoria el precio institucional más elevado que recibe actualmente el agricultor español (el denominado “precio derivado” ) a la hora de calcular dicha ayuda.

Así, estima el PP que España ha obtenido una “ limosna ” de 10,7 millones de euros anuales (equivalentes a 1,38 euros por tonelada) para compensar esa diferencia de precios hasta el 2010.

- Ayuda adicional transitoria: El acuerdo de los ministros prevé además la posibilidad de conceder una ayuda adicional equivalente a un 30% de la pérdida de renta, ayuda que quedará “acoplada” a la producción, pero sólo se aplicará como máximo durante cinco años consecutivos -el periodo de vigencia de la medida se extenderá desde la campaña 2006/2007 a la 2013/2014- y estará condicionada al abandono por parte del Estado miembro de al menos el 50 por ciento de su cuota de azúcar.

Algo que, según el informe, no es más que “otro parche que beneficiará desde el primer año a Italia” , país en donde la producción real ya se ha reducido en más de un 50 % respecto de su cupo garantizado. Sin embargo, en España “las industrias azucareras se verán abocadas al abandono de más de la mitad de su producción en una o dos campañas para evitar la huida de los productores remolacheros hacia otros cultivos” .

- Desaparición de la intervención pública: La intervención pública desaparecerá al término del periodo transitorio de cuatro años acordado en la reforma, es decir, permanecerá en pie hasta la campaña 2009/2010. A partir de ese año el sector no contará con una verdadera red de seguridad para hacer frente a los desequilibrios que podrían producirse como consecuencia del fuerte incremento previsto en las importaciones de países terceros. La intervención pública dará paso únicamente a un sistema de ayudas al almacenamiento privado.

- Ayuda a la reestructuración: Se creará un fondo para la reestructuración industrial durante un periodo de cuatro años para hacer “más atractivo” el desmantelamiento de la producción azucarera. Se da la posibilidad de dedicar al menos un 10 % a compensar a los agricultores y a los operadores de maquinaria por las pérdidas de inversiones. Cada país tendrá que articular un porcentaje definitivo para el agricultor, que será gestionado a través de la Política de Desarrollo Rural.

- Importaciones: La Comisión Europea ha suscrito una declaración en la que se compromete a la introducción de un procedimiento para “decidir” la introducción o no de una cláusula de salvaguardia en el caso de que las importaciones de los países más pobres del planeta incrementen de un año a otro en más de un 25 por ciento sus envíos.

Señala el informe que las producciones comunitarias quedarán desamparadas frente a los eventuales incrementos del comercio “ triangular ” de azúcar brasileño exportado a través de los países más pobres del planeta, que a partir del 2009 se beneficiarán de un arancel “ cero ” en sus envíos a la UE.

- Aumento en un millón de toneladas de los cupos de azúcar de los países deficitarios: El Gobierno español no sólo ha aceptado el desmantelamiento de la producción azucarera y la desaparición del cultivo de la remolacha en nuestro país, sino que ha dado su visto bueno a un incremento en un millón de toneladas de los cupos de azúcar en manos de los países que en la actualidad tienen una producción excedentaria. “Se trata de una medida que mejora la viabilidad de las explotaciones de países como Francia y Alemania a costa de la desaparición de la actividad en varios países miembros, España entre ellos” , argumentan en el PP.