"Soplan vientos de cambio por los pasillos de Bruselas y de las capitales nacionales desde que el año pasado relanzamos la estrategia de Lisboa. Ha habido un cambio de ritmo de actividad" , aseguró este mediodía Barroso, quien consideró que el hecho de que haya veinticinco programas sobre la mesa habla por sí solo del nivel de compromiso. El centro de atención, sin embargo, está en los resultados, que no cumplen del todo con las expectativas. El Ejecutivo comunitario seguirá el formato de tutelaje del padre con los hijos, a los que hace ver sus puntos fuertes, para que los demás aprendan, pero que también incide en los fallos y propone soluciones concretas (nacionales o comunitarias).

Las conclusiones de este trabajo serán debatidas en la próxima cumbre de altos vuelos de la UE, con jefes de Estado y de Gobierno de todos los Estados miembros, que tendrá lugar los próximos 23 y 24 de marzo. Para gestionar los resultados obtenidos la Comisión Europa ha distinguido cuatro apartados: invertir en educación, investigación e innovación, en políticas de integración laboral, dar vía libre a las pequeñas y medianas empresas (pymes) y garantizar un suministro de energía seguro y sostenible. "El 95% del contenido de este informe es sentido común y los Estados miembros deben hacerlo práctica habitual. Es hora de acelerar" , ha señalado el portugués.

En líneas generales, los objetivos en cuanto a educación están lejos de ser cumplidos, puesto que la inversión en estos ámbitos debería pasar del 1,28% actual al 2% del Producto Interior Bruto (PIB), incluyendo el facilitar a las universidades la búsqueda de financiación privada complementaria. No hay un listón, sin embargo, para la investigación y el desarrollo (I+D), que Bruselas considera debería ser fijado en la cumbre de primavera, aunque como dato orientativo habla ahora de destinar un 25% en ayudas estatales y de financiación estructural. Propone, además, la creación de un Instituto Europeo de la Tecnología para 2007 y que se primen en las escuelas las matemáticas y los idiomas.

Cumbre social extraordinaria

En cuanto al empleo, la Comisión Europea recomienda a los gobiernos que adapten un enfoque a largo plazo de lo que es la vida de una persona, de tal manera que ésta pueda recibir ayuda a cualquier edad que lo necesite. Como propuesta novedosa se contempla que en 2007, antes de que se cumplan seis meses del momento en que un estudiante deja la escuela o la universidad, se le ofrezca un empleo, unas prácticas u otro tipo de formación; y en prácticamente la mitad de plazo (cien días) en 2010. Bruselas echa de menos también la atención prestada a la oferta de guarderías de calidad a un precio aceptable, así como otras medidas que favorecen la conciliación de vida familiar y laboral.

Por otra parte, se habla de la expresión "envejecimiento activo" : más formación para mayores de 45 años, incentivos financieros para prolongar la vida laboral y el recurso al trabajo a tiempo parcial. Para debatir sobre ello, a finales de 2007 tendrá lugar una cumbre extraordinaria, en la que Bruselas presentará un informe sobre el equilibrio entre flexibilidad y seguridad del empleo ( "flexiseguridad" ). "Nuestra ambición es clara. A los que me dicen que es imposible yo les digo: ¿quién habría pensado hace unos años que Irlanda se convertiría en uno de los países más prósperos de la UE o que la productividad en Polonia sería superior a la de Corea del Sur?" , ha incidido el presidente Barroso.

"Convidado de piedra"

En el polo "opuesto", el de las empresas, Bruselas considera que el año que viene es una buena fecha para poner en marcha una "ventanilla única" de asistencia a futuros empresarios, a través de la cual se puedan solucionar todo tipo de dudas administrativas. También para la misma fecha que el plazo medio para establecer una empresa se reduzca a la mitad y más adelante a una semana como máximo y que la educación empresarial, al estilo del modelo americano, esté incluida en los planes de estudios. Según Barroso, la "inspiración está aquí mismo" , en estas sugerencias, pero el progreso es todavía desigual, por lo que la Comisión Europea se niega a ser un "convidado de piedra" .

Por último se recoge el apartado reservado a la energía, en el que se toma consciencia de la vulnerabilidad de los estados frente a la fluctuación de los precios y riesgos de cortes en el suministro de petróleo y gas. Tras la crisis del gas entre Rusia y Ucrania, se toma nota de la necesidad de contar con una Europa que "hable al unísono en las negociaciones" con los proveedores. La receta incluye además una mayor coordinación entre los sistemas de redes de electricidad y de gasoductos europeos, mejor regulación de los mercados energéticos y mayor competencia, eso por el lado técnico, y, por el fiscal, incentivos para fomentar las energías renovables.

El informe:
http://europa.eu.int/growthandjobs/index_en.htm

El conjunto de los programas nacionales de reforma:
http://europa.eu.int/growththanjobs/pdf/nrp_2005_en.pdf.