La Dirección General de Competencia de la Comisión Europea ya tiene sobre la mesa la propuesta de renovación del Régimen Económico y Fiscal (REF) de Canarias para el período 2007-2013. No obstante, según el calendario transmitido por el director de la unidad de Ayudas de Estado, Humbert Drabbe, al secretario de Estado de Hacienda, Javier Burgos, y el Consejero de Economía y Hacienda canario, José Carlos Mauricio, la evaluación de Bruselas no estará lista antes de octubre o noviembre de este año, porque hasta esa fecha no estarán aprobados los mapas de ayudas regionales de los Veinticinco.
Tanto el secretario de Hacienda del Gobierno español, Javier Burgos, como el Consejero de Economía y Hacienda, José Carlos Mauricio, consideran que la propuesta presentada ante la Comisión Europea va en la dirección correcta, que es equilibrada y entra dentro de las directrices de ayudas regionales aprobadas en diciembre pasado por el Ejecutivo comunitario. Pero el secretario de Hacienda reconoce las dificultades que habrá para conseguir el 100% de las demandas.
La propuesta del nuevo REF
La prórroga del REF se centra en tres ámbitos concretos, como son la renovación de los incentivos a la inversión, el régimen especial de las empresas productoras de bienes corporales, y la Reserva de Inversiones Canarias (RIC), así como un cuarto elemento al márgen como es la Zona Especial Canaria. Pero, sin duda, uno de los elementos que más quebraderos de cabeza ha causado en los últimos años es la Reserva de Inversiones de Canarias (RIC). Un incentivo fiscal calificado de "vital" desde el archipiélago para su desarrollo económico que, sin embargo, ha sido objeto de algunas modificaciones para su mejor funcionamiento. Entre los cambios que ahora proponen a Bruselas se incluye desde la posibilidad de materializar RIC en la creación de empleo vinculada a nuevos proyectos de inversión, hasta una flexibilización de la normativa para las empresas más pequeñas.
Asimismo, la propuesta aboga por conseguir una RIC útil "para la incentivación de las inversiones en investigación, desarrollo e innovación, así como en la mejora de las condiciones ambientales de las actividades productivas y de transporte" . El texto entregado a la Comisión Europea reclama también una ampliación de las posibilidades de materializar deuda, así como un mayor plazo para hacer posible la materialización, condicionado a su autorización, en el caso de las grandes inversiones y para las inversiones en infraestructuras o equipamiento de interés público, de promoción pública o privada.
Los ejecutivos canario y español reclaman también la posibilidad de que el sector financiero se acoga a este beneficio en el caso de la ayuda a la inversión inicial, y piden a la Comisión Europea que busque "vías necesarias para que este sector pueda beneficiarse" de la RIC, así como la posibilidad de materializar la RIC en otras medidas de carácter social como la construcción de viviendas protegidas en alquiler y la rehabilitación de zonas turísticas en declive. Otras novedades serían la posibilidad de materializar fondos de la RIC en entidades de la Zona Especial Canaria, y la necesidad de presentar un plan previo de inversión.
Zona Especial Canaria
La propuesta presentada ante la DG de Competencia también incluye modificaciones para renovar la Zona Especial Canaria, cuyo plazo de inscripción finaliza este año aunque la posibilidad de beneficiarse de ella durará hasta 2008. La nueva propuesta incluye su prórroga por lo menos hasta finales de 2013 para la inscripción de nuevas empresas, aunque manteniendo las ventajas hasta 2019. La ZEC es una zona de tributación especial con la que se pretende impulsar el desarorllo económico y la diversificación de la actividad económica.
Entre las novedades propuestas para el nuevo período se incluyen desde una tributación a un tipo fijo del 4% hasta la simplificación de los requisitos para las islas no capitalinas reduciendo la inversión a 50.000 euros y los puestos de trabajo a tres. Además, se amplía la zona geográfica elegible, así como las actividades a las energías renovables y el mantenimiento aeronáutico.
Con los nuevos cambios, las expectativas del Gobierno español pasan por lograr una inversión de más de 2.000 millones de euros anuales como consecuencia de la materialización de la RIC, así como la creación de entre 50 y 75 empresas nuevas en la ZEC con un empleo anual de entre 1.000 y 1.500 personas. "Hemos presentado a la Comisión Europea unas propuestas equilibradas y esperamos que en los próximos meses negociemos el nuevo REF" que se aplicará desde 2007, concluyó el secretario de Hacienda, informa Aquí Europa.
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