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El ex ministro holandés del Interior
y representante de Países Bajos
en la Convención Europea, Gijs de
Vries, fue elegido por los jefes
de Estado y de Gobierno de los Veinticinco
como coordinador de la lucha contra
el terrorismo dentro de la Unión
Europea. Es una de las medidas que
se debaten en Bruselas, donde el
tema central es el terrorismo. El
presidente del Consejo Europeo,
Bertie Ahern, afirmó que la Unión
Europea no puede ya, después del
11 de marzo, permitirse ningún retraso
en la aplicación de las normas de
lucha contra el terrorismo por lo
que instó atodos los Estados miembros
a recuperar el tiempo perdido después
del 11-S.
Diariocrítico (Madrid)
Los Veinticinco decidieron también
establecer el 11-M como día de las
víctimas del terrorismo, tal y como
había aprobado el Parlamento Europeo,
y que mañana reflejarán las conclusiones
del Consejo Europeo. Palacio señaló
a este respecto que "las víctimas
son nuestra fuerza moral en la lucha
contra el terrorismo".
Entre las medidas decididas, destaca
la designación del holandés del
Interior, Gijs de Vries,
como coordinador de la lucha contra
el terrorismo dentro de la Unión
Europea. Su superior jerárquico
será el Alto Representante de la
UE para la Política Exterior y la
Seguridad Común, Javier Solana.
Por ahora este ex secretario de
Estado del Ministerio del Interior
holandés se dedicará a una labor
de coordinación de los organismos
que ya existen y de "marcaje
de los Estados miembros" y su
aplicación de las decisiones europeas
en materia de terrorismo, pero su
papel "puede evolucionar e incrementarse
sus atribuciones", dijo el alto
representante para la PESC.
Solana indicó que De Vries, que
comenzará a trabajar ya "el lunes
a las ocho de la mañana", supervisará
los temas de terrorismo en los Estados
miembros, aunque reconoció que
"ahora el terrorismo tiene componentes
externos". "Hay que analizar el
componente externo e interno del
terrorismo", dijo.
En este sentido, la ministra de
Exteriores, Ana Palacio,
apuntó que durante el Consejo hubo
una reflexión muy amplia sobre el
hecho de que aunque el terrorismo
no tiene justificación alguna, existen
ciertas condiciones que pueden ser
un "caldo de cultivo" para
la recluta de potenciales terroristas.
En la reunión se subrayó la responsabilidad
de los países occidentales a la
hora de abordar conflictos no resueltos,
diferencias de renta entre los Estados,
aspectos relacionados con la educación,
todo ello con el supuesto de que
"en determinados regímenes se toleran
brotes de fanatismo o de extremismo",
por no abordar reformas de tipo
democrático, expresó Palacio.
Aunque la propuesta inicial establecía
la fecha de marzo de 2005 como límite
para la introducción de datos biométricos
en pasaportes y visados en la UE,
finalmente se ha adelantado a finales
de 2004. La segunda y última modificación
que se ha introducido se centra
en el objetivo de impedir la financiación
del terrorismo.
Así se ha insertado un párrafo en
el que se hace hincapié en que los
líderes europeos consideran que
se tiene que seguir actuando
"con firmeza a escala preventiva"
sobre las fuentes de financiación
de las organizaciones terroristas.
En este sentido, se insta a "perturbar
rápidamente el flujo de recursos
financieros destinado a grupos terroristas
y entidades y particulares conexos,
respetando en cualquier caso el
Estado de Derecho".
Entre la batería de medidas que
aprobaron los Veinticinco, se encuentran
la aprobación de la "Cláusula
de solidaridad", que prevé la
movilización de todos los medios
de los Estados miembros para socorrer
a un país miembro víctima de un
atentado terrorista.
Otro punto de consenso es dotar
a la Secretaría del Consejo de una
capacidad de inteligencia analítica
sobre todos los aspectos de la amenaza
terrorista, que sin llegar a ser
una 'CIA' europea, permitiría mejorar
considerablemente la ausencia actual
de mecanismos de coordinación entre
los servicios de inteligencia europeos,
mientras que la Presidencia y el
Alto Representante, Javier Solana,
en colaboración con la Comisión
deberán elaborar un informe con
recomendaciones para combatir la
amenaza terrorista y abordar las
causas que están en su raíz.
Asimismo, se refuerza la cooperación
práctica y la plena utilización
de la Unidad operativa de jefes
de Policía, Europol y Eurojust.
La unidad operativa deberá centrarse
en la recopilación de información
anticipadora y los Estados deberán
nombrar a un corresponsal nacional
para Eurojust en materia de terrorismo.
A este respecto, el presidente francés,
Jacques Chirac, hizo hincapié en
que la "eficacia existe"
dentro de la UE en la lucha contra
el fenómeno del terrorismo y que
la cooperación entre los servicios
de seguridad e información "existe
y se refuerza". "Sólo son necesarias
una serie de acciones cuando vemos,
por ejemplo, como España y Francia
colaboran demanera extremadamente
estrecha para luchar contra el terrorismo",
recomendó.
En este sentido, mencionó las dificultades
para que países pequeños, como la
mayoría de los que ingresarán en
la UE el 1 de mayo, puedan trabajar
de forma conjunta y reciban información
clasificada como secreta o confidencial
por parte de los servicios secretos
de los países más grandes.
Igualmente, la declaración del Consejo
Europeo incluye la adopción por
parte de los Estados miembros antes
del 1 de mayo de la Directiva sobre
indemnización a las víctimas de
delitos y urge también a la Comisión
a garantizar la asignación de los
fondos disponibles en el presupuesto
2004 para apoyar a las víctimas
del terrorismo.
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