PSdG y BNG pactan que el Estatuto tenga el
"máximo nivel posible"
de autogobierno
El pacto de Gobierno alcanzado entre el PSdeG y el BNG establece el compromiso de los dos partidos de lograr que la reforma del Estatauto de Autonomía permita el
"máximo nivel posible de desarrollo del autogobierno, como corresponde a una nacionalidad histórica"
. El acuerdo, facilitado este jueves a los medios de comunicación, recoge que ambas formaciones
"reconocen el carácter nacional de Galicia, dentro de un Estado que avanza hacia una configuración plurinacional, pluricultural y plurilíngüe"
y asumen el compromiso de iniciar la reforma en los
"primeros seis meses"
de la legislatura, aunque advierten de que la aprobación se realizará
"sin exclusión de ninguna fuerza política".
21/07/2005
Diariocrítico/Agencias/Santiago de Compostela
A pesar de que la negociación para la formación del gobierno se inició con la exigencia del BNG de que el estado abone 21.000 millones de euros de
"deuda histórica"
y lograr un
"Estatuto de Nación"
para Galicia, el resultado final del documento rebajó estas demandas a
"déficits estructurales"
y al reconocimiento del
"carácter nacional"
de Galicia.
El pacto establece que el objetivo de la reforma estatutaria es
"ampliar y asegurar"
los derechos y libertades de la
"ciudadanía gallega"
, para contribuir al
"reforzamiento de la identidad lingüística y cultural del país"
, con un marco competencial coherente y
"garantizado".
Asimismo, los dos partidos subrayan que el avance en el autogobierno
"debe ir parejo"
a un nuevo modelo de financiación pública, basado en los criterios de
"suficiencia y equidad"
, y que incremente de
"forma sustancial la responsabilidad fiscal y la autonomía financiera de Galicia".
Suficiencia financiera
Además, establece que el nuevo modelo debe garantizar la
"suficiencia dinámica de los recursos de los poderes públicos"
para avanzar en el
"convergencia real"
de Galicia con los territorios más desarrollados del Estado. Para ello, y ante el
"horizonte de la drástica reducción"
de fondos europeos, propone la reforma del Fondo de Compensación Interterritorial para que sea
"eficaz"
en la reducción de las diferencia de niveles de infraestructuras y servicios.
Otra de las demandas es que Galicia debe conseguir que el sistema de financiación sanitaria asegure a la comunidad los recursos para prestar un servicio de
"calidad y la cobertura universal de las prestaciones sanitarias"
. El acuerdo señala que el nuevo Gobierno debe impulsar una
"amplia capacidad normativa"
sobre los tributos propios y cedidos, además de
"estudiar"
la creación de una Agencia Tributaria Gallega,
"consorciada con la Agencia Tributaria del Estado".
Relaciones con el Estado
El pacto también compromete a los dos partidos a abrir negociaciones con el Estado para
"corregir el déficit estructural acumulado en Galicia",
sobre todo en materia de empleo, educación, sanidad e infraestructuras. Así, también se marcan el objetivo de negociar con el Gobierno central la corrección del déficit estructural acumulado, especialmente en materia de empleo, educación, sanidad e infraestructuras.
Además, propugnan un acuerdo sobre la transferencia de las competencias pendientes, en concreto en materia de policía y seguridad pública, la formación continua, la inspección de trabajo, salvamento marítimo y ordenación, gestión y saneamiento del litoral. Socialistas y nacionalistas pretenden también una participación real y efectiva de las instituciones gallegas en las decisiones relativas a la planificación, elaboración y seguimiento conjuntos de las políticas económicas y de regulación de mercados que afecten a Galicia.
El acuerdo apuesta por impulsar las modificaciones legislativas necesarias para una mejor adaptación a la estructura territorial del Estado de las instituciones comunes, tales como el Poder Judicial, Senado, entes reguladores y otras que faciliten la presencia en las mismas de representantes de Galicia, así como consolidar la presencia de las instituciones autonómicas en los órganos de la Unión Europea cuando se traten asuntos relativos a las competencias exclusivas de la comunidad.
Infraestructuras y territorio
En las demandas al Estado, el pacto exige que el Plan Estratégico de Infraestucturas y Transporte (PEIT), diseñado por Fomento, destine un
"mínimo del 8 por ciento"
de sus inversiones a Galicia, para contribuir a paliar los déficits de infraesutructuras y mejorar la
"productividad, el crecimiento y la convergencia real"
con el resto del Estado.
Los dos partidos también asumen la necesidad de poner en marcha un
"Pacto por el Territorio"
, que permita planificar el crecimiento de Galicia con criterios de
"sostenibilidad ambiental, económica y social"
. Así, impulsará las áreas metropolitanas, regiones urbanas e implantará un plan de transporte público para las áreas Ferrol-A Coruña y Vigo-Pontevedra, entre otras medidas.
Lealtad a los acuerdos
Ambas formaciones se comprometen a mantener la
"lealtad con los acuerdos"
, alcanzados después de 22 días de negociación y que serán firmados el próximo sábado por los líderes de PSdeG y BNG,
Emilio Pérez Touriño
y
Anxo Quintana
, en un acto solemne.
El pacto también exige a los partidos
"lealtad"
con los acuerdos del Consello de la Xunta,
"sin prejuicio de la expresión de opiniones sobre política general o sobre áreas de competencia del propio grupo".
También establece que estos acuerdos adoptados por el Consello
"serán vinculantes para todos sus miembros en las relaciones con las otras administraciones".
Asimismo, socialistas y nacionalistas aseveran que la acción del Gobierno en los próximos cuatro años tendrá como principales objetivos el
"impulso"
del empleo de calidad, vinculado a una economía competitiva; el incremento del gasto público en
"capital humano",
educación y formación para el trabajo; un sistema de bienestar avanzado; y poner
"en valor"
el territorio, mediante políticas de sostenibilidad.
Regeneración democrática
Otra parte de los acuerdos destaca el compromiso con la
"regeneración democrática"
, para incrementar la eficacia y la transparencia en la acción del Gobierno y los poderes públicos, además de
"eliminar el clientelismo y la manipulación informativa".
De este modo, el acuerdo señala que se
"reforzarán"
las incompatibilidades de los altos cargos y se publicarán en internet las estádísticas y estudios demoscópicos oficiales. También se desarrollará la Administración
"electrónica"
y se reformará la ley electoral para establecer
"garantías de voto"
para los emigrantes y establecer la
"paridad de sexo"
en las listas electorales.
Otras medidas en este ámbito señalan que se reformará la ley de la CRTVG para que el director general sea elegido por Parlamento, con el apoyo de dos tercios del pleno, y establcer una regulación
"transparente y objetiva"
de las relaciones con las empresas privadas de comunicación.
Dentro de la transparencia, PSdeG y BNG asumen el compromiso de que las adjudicaciones se realizarán con criterios
"sociales y ambientales"
, y los procedimientos de la adjudicación se publicará en internet. También se creará un registro público de ayudas y subvenciones, al que se podrán acceder a través de la red.
Asimismo, promoverán la reforma del Reglamento del Parlamento para que el presidente de la Xunta tenga que
"someterse al control"
de los grupos en
"todos los plenos"
y se creara una oficina presupuestaria en la Cámara para que los diputados puedan conocer la ejecución de las cuentas públicas.
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