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Todo llega. El Congreso fue testigo, por fin,
de la última jornada del Debate del Estatut con
la negociación de los últimos flecos en la Comisión
Constitucional y la votación, que arrojó el resultado
previsto. El texto fue aprobado por los miembros
del Parlament de Cataluña, 28, a excepción de los
10 de ERC y PP. La de los miembros del Congreso
fue con 22 a favor y 17 en contra (los de EA, PP
y ERC). Y mientras, al margen de ello, Maragall
y Zapatero quieren convocar una cumbre para convencer
a ERC de que se sume al consenso.
21/03/2006
Diariocrítico/Agencias
La
última sesión de la Comisión incluyó la votación
del texto del Preámbulo, al que también se opusieron
populares y republicanos. La votación del dictamen
confirma la supresión de los artículos en los que
se mantenían las discrepancias entre la delegación
catalana y la Comisión Constitucional y que son
los referentes a las selecciones deportivas catalanas
(134.1b), la gestión de los puertos y aeropuertos
(140 en los apartados 5,6,7 y 8), la circunscripción
electoral catalana en las elecciones al Parlamento
Europeo (193) y la Disposición Adicional Tercera,
que recogía la transferencia de puertos y aeropuertos
a la Generalitat por la vía del artículo 150.2 de
la Constitución.
Antes de la votación, el portavoz de ERC en el
Parlament, Joan Ridao, planteó la posibilidad de
trasladar de nuevo a la Ponencia conjunta de las
dos cámaras los artículos discordantes para intentar
llegar a un acuerdo, petición que quedó sin respuesta
por parte del presidente de la Comisión, Alfonso
Guerra. Previamente, la Comisión Constitucional
y la delegación del Parlament aprobaron el contenido
del Preámbulo con los votos en contra de PP, ERC
y EA y se rechazaron las enmiendas y votos particulares
de populares y republicanos.
El texto del Preámbulo incluye en el penúltimo
párrafo la definición pactada por el presidente
del Gobierno, José Luis Rodríguez Zapatero, y el
líder de CiU, Artur Mas, y a la que ERC y PP se
oponen por motivos contrarios: "El Parlament
de Cataluña, recogiendo el sentimiento y la voluntad
de la ciudadanía de Cataluña, ha definido, de forma
ampliamente mayoritaria a Cataluña como nación".
Añade que "la Constitución Española, en su artículo
segundo, reconoce la realidad nacional de Cataluña
como una nacionalidad".
En este sentido, se afirma que el autogobierno
de Cataluña se fundamenta "en la Constitución
y en los derechos históricos del pueblo catalán
que, en el marco de aquélla, dan origen en este
Estatuto al reconocimiento de una posición singular
de la Generalitat". El texto que se sometió
a votación fue resultado de un pacto a medianoche
entre PSOE y CiU a principios de mes y al que se
sumaron posteriormente el resto de partidos que
apoyan el 'sí' al Estatut.
Diversidad de Cataluña
Se proclama la diversidad de Cataluña en sus 'territorios
y gentes', la diversidad de identidades y la voluntad
integradora de la sociedad catalana, pero se elimina
la referencia incluida en el preámbulo del Parlament
a la "vocación y el derecho" de los catalanes
de "determinar libremente su futuro como pueblo".
Por contra, se señala que "Cataluña quiere desarrollar
su personalidad política en el marco de un Estado
que reconoce y respeta la diversidad de identidades
de los pueblos de España".
Así se señala que "la libertad colectiva de
Cataluña encuentra en las instituciones de la Generalitat
el nexo con una historia de afirmación y respeto
de los derechos fundamentales y de las libertades
públicas de la persona y de los pueblos, historia
que los hombres y mujeres de Cataluña quieren proseguir
con el fin de hacer posible la construcción de una
sociedad democrática y avanzada, de bienestar y
progreso, solidaria con el conjunto de España e
incardinada en Europa".
También desaparece la referencia al "proceso
de construcción nacional de Cataluña" y su voluntad
de "ser y seguir avanzando en el reconocimiento
de su identidad colectiva y en el perfeccionamiento
y la ampliación del autogobierno mediante este nuevo
Estatut". A cambio, se sostiene que "el pueblo
catalán sigue proclamando hoy como valores superiores
de su vida colectiva la libertad, la justicia y
la igualdad, y manifiesta su voluntad de avanzar
por una vía de progreso que asegure una calidad
de vida digna para todos los que viven y trabajan
en Cataluña".
El texto también incluye la referencia histórica
que remonta el origen del actual autogobierno de
Cataluña en 1359 con la Generalitat, 1914 con la
Mancomunidad y los estatutos de 1931 y 1979, como
muestra de la "vocación constante de autogobierno"
de Cataluña. La propuesta de preámbulo consensuada
se inicia con la palabra "Cataluña" y no
con la fórmula "la nación catalana", tal
y como se aprobó en el Parlament, y se elimina del
decálogo de principios el primer punto en el que
se sostenía que "Cataluña es una nación"
para reformular todo el listado.
De hecho, se ha reducido a siete puntos que expresan,
además de la diversidad de Cataluña, su compromiso
con el respeto a la dignidad de todas las personas,
el esfuerzo y la capacidad innovadora de la sociedad
catalana, el fundamento del autogobierno de Cataluña
en la Constitución, la tradición cívica y asociativa
de los catalanes, su participación en el proyecto
político de la UE y el compromiso de Cataluña para
construir un "orden mundial pacífico y justo".
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