El 'canon digital' recibe el visto bueno del Congreso

· Aprobado, con la abstención de ERC y PNV, el Proyecto de Ley de modificación del texto refundido de la Ley de Propiedad Intelectual
· La industria electrónica y los consumidores se han opuesto a esta medida y las entidades de gestión de derechos de autor la apoyan

El proyecto de reforma de la Ley de Propiedad Intelectual (LPI) que regula el denominado "canon digital" ha recibido la aprobación definitiva del pleno del Congreso con el debate de las enmiendas introducidas en el Senado. La reforma, que adapta el ordenamiento jurídico español a la directiva comunitaria sobre Sociedad de la Información, ha recibido el respaldo de PSOE, PP, CiU, IU y CC, y la abstención de ERC y PNV. El punto más controvertido del texto ha sido el establecimiento de un canon por el uso de soportes digitales (excepto discos duros y ADSL) como remuneración compensatoria a los autores por copia privada.

22/06/2006
Diariocrítico/Agencias

Así, prácticamente todos los grupos parlamentarios votaron favorablemente el texto remitido por el Senado, que aportaba pocas modificaciones sustanciales respecto a la redacción alcanzada inicialmente en el Congreso si bien en algunas cuestiones se solicitaron votaciones separadas para dejar constancia de las opiniones concretas en determinados puntos del articulado.

El portavoz socialista de Cultura en el Congreso, Antón Louro, recordó que el objetivo de este proyecto es incorporar al ordenamiento jurídico español la directiva comunitaria de 2001 y mostró la satisfacción de su grupo por el resultado de la tramitación parlamentaria, por el esfuerzo de diálogo y voluntad de entendimiento y por acuerdos alcanzados. "El texto da satisfacción plena al mandato de la directiva comunitaria y da respuesta a las necesidades urgentes en relación con los agentes y entidades culturales", señaló.

Asimismo, aseguró que esta Ley se convierte en "un instrumento básico para el desarrollo del ecosistema cultural español favoreciendo más derechos y reconocimientos para los autores y productores culturales". En este sentido se mostró partidario de abandonar un "falso" debate: la supuesta confrontación entre los derechos de autor y el desarrollo de la sociedad de la información.

En su opinión, a partir de ahora esta norma "reconoce más derechos a los autores, establece compensaciones a los titulares de esos derechos y fija límites en función de los intereses generales, buscando el equilibrio entre sectores, estableciendo más seguridad y garantías jurídicas y consolidando un ámbito de negociación".

Ley mejorada

Para Beatriz Rodríguez-Salmones, del PP, a lo largo de esta tramitación parlamentaria se ha intentado "mantener el equilibrio indispensable en toda la cadena que va desde los productores culturales hasta los ciudadanos pero dando prioridad a la defensa de esta propiedad, muy difícil de entender aún en España y sujeta a mucha demagogia".

La portavoz popular de Cultura afirmó que la ley "sale mejorada" ya que, entre otras cuestiones se reconoce el derecho de puesta a disposición para todos los autores, artistas e intérpretes y también se mejora el tratamiento de lo que el proyecto entendía como disco duro de ordenador, sin más especificidades.

"Hay un acuerdo básico de los grupos que es muy valioso a la hora de que los sectores se hayan sentido escuchados y representados y así este Ley será un instrumento de entendimiento, un texto equilibrado", dijo. "Se estaba viviendo un periodo crítico para la propiedad intelectual porque su gran aliado, las nuevas tecnologías, estaban sin regular. Ahora, con esta Ley, todos los sistemas de comunicación servirán de apoyo a la cultura aunque el momento de adaptación sea difícil", agregó.

Rodríguez-Salmones destacó que esta nueva norma "tiene además la obligación de actualizarse permanentemente" y resaltó el hecho de que introduzca la Comisión de Propiedad Intelectual, "muy importante para lograr este objetivo", concluyó al tiempo que mostró su confianza en que la nueva Ley colabore a superar enfrentamientos entre sectores afectados.

Objeciones

El senador del PNV, Aitor Esteban señaló sus objeciones a las enmiendas realizadas en el Senado que, en opinión de su grupo "dificultan y alargan el procedimiento" y se mostró a favor de volver al texto que salió del Congreso inicialmente.

Esteban afirmó que no se ha primado el equilibrio de intereses en algunos de los puntos y recordó que el PNV se muestra crítico con las posiciones de los consumidores en determinados aspectos de esta Ley. Asimismo lamentó que no se haya aplicado la distribución competencial en materia de propiedad intelectual.

Por su parte, el diputado Joan Tardá de ERC insistió en que "a pesar de alguna mejora proveniente del Senado, el texto no soluciona ciertos problemas" y destacó así que la ley "no ha sabido encontrar la vía justa para equilibrar el derecho de los autores con el de la ciudadanía a la cultura". "Tampoco se han encontrado métodos más justos de control de los derechos de autor y de la distribución y finalidad del canon y no se han reconocido las competencias económicas en este sentido", agregó.

Tardá lamentó "la poca voluntad de diálogos y de llegar a acuerdos" para el reconocimiento de alguna parte de las enmiendas de su grupo que calificó de "soluciones más atrevidas".

En contraposición, Joan Vilajoana del CiU, recordó que el proceso de esta Ley "no ha sido fácil" pero que se ha dialogado con los sectores afectados y se ha buscado el "máximo de consenso y acuerdo" de todos los grupos políticos. "Esta Ley consigue un marco equilibrado en beneficio de todos los agentes afectados", declaró.

También Coalición Canaria e IU-ICV se mostraron satisfechos con esta redacción final aunque ambos grupos fijaron posiciones solicitando votaciones separadas de determinados puntos. Tanto Luis Mardones como Gaspar Llamazares, portavoces de ambos grupos parlamentarios respectivamente, hicieron una valoración positiva de la nueva Ley.

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