Crónica resumen del año
Zapatero reúne en una foto histórica a todos los presidentes autonómicos

- Su Gobierno impulsa el debate para la reforma de la Constitución


La llegada del PSOE al Gobierno ha abierto una nueva etapa de relación con las comunidades autónomas, que se plasmó en la fotografía de la Conferencia de Presidentes, celebrada el 28 de octubre, y que reunió, por primera vez, a todos los mandatarios autonómicos. Esta foto marca, además, el inicio del debate sobre el modelo de Estado. José Luis Rodríguez Zapatero ha puesto sobre la mesa cuatro reformas de la Constitución y ha prometido un decidido apoyo a las nuevos Estatutos que salgan de los parlamentos autonómicos.

Diariocrítico/Agencias (Madrid)

Esta Conferencia de Presidentes tuvo mucho de simbólica. Era la primera vez que se reunían todos los dirigentes autonómicos con el presidente del Gobierno. Un Rodríguez Zapatero especialmente satisfecho por este logro estuvo flanqueado en ella por el presidente de la Generalitat de Cataluña, Pasqual Maragall, y el lehendakari, Juan José Ibarretxe, que finalmente asistió aunque mantuvo la duda hasta casi el final.

No hubo grandes acuerdos en esta reunión, aunque si se esbozaron algunos consensos. El más importante, un nuevo modelo de financiación sanitaria que que se aprobará a lo largo del año 2005 y que entrará en vigor en 2006. También se decidió institucionalizar la Conferencia de Presidentes para convocarla al menos con carácter anual. "Esta es la imagen de España, distintos en identidad pero iguales en derechos", proclamó Rodríguez Zapatero tras la reunión.

En esta primera Conferencia de Presidentes no se trató el modelo de Estado, a pesar de que las comunidades gobernadas por el PP insistieron en ello e incluso presentaron un documento propio que no llegó a debatirse. Barcelona podría ser la sede de la segunda Conferencia, a celebrarse en la primavera del próximo año y en ella se debatirá un Estatut catalán ya finalizado. Para la tercera quedaría el debate del Plan Ibarretxe, ya que el lehendakari se mostró dispuesto a ello sin menoscabo del diálogo bilateral con la Administración central.

Respaldo a los Estatutos

Y es que el Gobierno de Rodríguez Zapatero se ha comprometido a respaldar las reformas estatutarias que propongan los distintos parlamentos autonómicos en un afán de mejorar la relación con las comunidades, un proceso que está especialmente avanzado en Cataluña y que ya está en marcha en País Vasco, Galicia, Andalucía o Comunidad Valenciana. El presidente del Gobierno, de hecho, se reunió tras ser investido con todos los presidentes en La Moncloa, antes de la Conferencia.

En cuanto a la reforma de la Constitución, el Gobierno la sitúa al final de la legislatura y en cuatro puntos muy concretos. Así, se incluiría una mención a la Constitución europea, se añadiría el nombre de las 17 comunidades y de las dos ciudades autónomas, se modificaría el orden de sucesión a la Corona para que una mujer pueda ser reina y se reformaría el Senado. En los tres primeros puntos, el PP ha mostrado su acuerdo, pero es el cuarto el que plantea más problemas.

De hecho, tras las dos reuniones que mantuvieron en La Moncloa Rodríguez Zapatero y el presidente del PP, Mariano Rajoy, la principal crítica que éste lanzó es que ni el Gobierno sabe dónde quiere ir a parar con estas reformas. Pero algunas ideas sí que ha esbozado el jefe del Ejecutivo para hacer del Senado una Cámara verdaderamente autonómica, de representación territorial. Como impulso de la misma, Rodríguez Zapatero se convirtió en el primer presidente del Gobierno en comparecer en una sesión de control en la Cámara Alta, en otra foto histórica.

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