Juan Antonio Barrio de Penagos
Perspectivas para 2006 en la Comisión Constitucional
22/12/2005

Una vez se inicie el nuevo año, la Comisión Constitucional va a tener bastante trabajo. En primer lugar se discutirá el texto de reforma del Estatuto valenciano, actualmente ya en trámite de ponencia. Los temas mas controvertidos siguen siendo los relativos a la lengua (con el aspecto subyacente de la unidad lingüística de la lengua propia de Cataluña, Islas Baleares y Valencia, se denomine como se denomine), el límite del 5% para obtener representación (otras CCAA tienen límites también, pero figuran en la Ley Electoral, no en el Estatuto), el tema del derecho a los excedentes de agua de cuencas hidrográficas de otras comunidades, y, por mas que se insista en su inocuidad práctica, la denominada "cláusula Camps" que parece poco feliz desde el punto de vista jurídico, por decirlo suavemente.

A continuación se verá la reforma del Estatuto Catalán. Al día de hoy, finales de diciembre, parece claro que aspectos muy importantes (competencias, leyes orgánicas implicadas, delegación vía artículo 150.2 o no, etc.) están cerca de ser acordados. Quedarían más lejos del acuerdo en el momento actual -siempre con la excepción del PP, que mantiene su oposición global- el tema del reconocimiento de Cataluña como nación y la financiación. El día 27 de diciembre es el límite para presentar enmiendas.

Es posible, e incluso probable, que antes de finalizar el año llegue alguna otra reforma estatutaria (el andaluz parece bastante avanzado) pero sería prematuro darlo por hecho, al menos hasta finalizar el debate valenciano y catalán.

En otro orden de cosas, se verá también en comisión la Reforma del Tribunal Constitucional para racionalizar el recurso de amparo y crear en el Tribunal Supremo una sala específica de protección de los derechos fundamentales descargando al Tribunal Constitucional de esta tarea.

También la Ley de Iniciativa Popular para mejorar la capacidad de participación de los ciudadanos, reduciendo trabas legales a la misma y con la posibilidad de dar voz en la Cámara a los proponentes.

También está pendiente el Estatuto del Periodista, muy controvertido como se sabe. Asimismo se constituirá una subcomisión para el estudio de la Reforma de la LOREG (Ley orgánica del régimen electoral general).

Por otra parte, según dijo recientemente el Presidente del Gobierno, habrá que debatir la ley para la Recuperación de la Memoria Histórica.

En cambio, para terminar, dado el actual clima político parece difícil que llegue al, menos en 2006, la discusión sobre la reforma constitucional.

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* Juan Antonio Barrio de Penagos es Diputado, Vocal de la Comisión Constitucional, Vicepresidente Primero de la Comisión de Presupuestos y Miembro del Comité Federal del PSOE.