Chipre, el Estado dividido

Ociocrítico (Madrid)

Estado republicano de Asia Menor, constituido por la isla del mismo nombre en el Mediterráneo oriental y cuya capital es Nicosia. Chipre está situado frente a las costas de Turquía y Siria. Sus costas son altas y escarpadas, con numerosos cabos y bahías. La parte central de la isla es una llanura comprendida entre dos cadenas montañosas de altitudes modestas. La economía es agrícola, apoyada por la actividad minera. El clima, mediterráneo. Las principales industrias son la alimentaria, textil, calzados, cemento, cerámica, encajes y bordados. Exporta patatas concentrados de cobre, hierro, bebidas y tabaco, cemento. Sus habitantes pertenecen a cuatro grupos étnicos: griegos, turcos, árabes y armenios, con preponderancia de los dos primeros. Pertenecen a la iglesia ortodoxa autonóma, aunque los turcos son musulmanes.

La Unión Europea acogerá finalmente un Chipre dividido en su seno el próximo 1 de mayo, después de que el referéndum del pasado 24 de abril para la aceptación del plan de reunificación elaborado por la ONU se saldase con un rechazo por el 'no' expresado por el 75 por ciento de los grecochipriotas. Los Quince han protagonizado un importante acercamiento al norte turcochipriota después de la aprobación en Luxemburgo de ayudas por valor de 259 millones de euros como premio al deseo de reunificación protagonizado por esta comunidad.

A pesar del rechazo al Plan Annan por parte de la comunidad grecochipriota, las ayudas aprobadas para la no reconocida internacionalmente República Turca de Chipre del Norte (RTCN) -que mantiene relaciones diplomáticas únicamente con Turquía- contaron con el visto bueno del gobierno de Tassos Papadopulos. Los Quince se cuidaron, en todo caso, de que esta ayuda pudiera interpretarse como el reconocimiento de las autoridades del norte, lo que podría provocar las protestas del Gobierno grecochipriota.

El ministro grecochipriota de Asuntos Exteriores, Yorgos Iacovou, hizo la propuesta al Consejo de Asuntos Generales de Luxemburgo de que se mantuvieran las cantidades previstas para los turcochipriotas en los presupuestos comunitarios para el periodo 2004-2006, a pesar de que no se cumpliera la condición previa de la reunificación.

Esta fue, pues, la forma del Ejecutivo grecochipriota de dejar claro que el rechazo en el referéndum no fue contra la idea de unirse al tercio norte de la isla, ocupado desde 1974 por el Ejército turco tras un intento de golpe de Estado que pretendía unir la isla en su conjunto a Grecia, sino contra el plan elaborado por Naciones Unidas, que, a su juicio, dañaba gravemente los intereses del país, ya que sentaba las bases de creación de una nación con profundas divisiones.

Además, varios de los partidos grecochipriotas que se presentan a las elecciones europeas del 13 de junio han incluido en sus listas a varios candidatos turcochipriotas, lo que supondrá otro acercamiento de la comunidad del norte de la isla a las instituciones comunitarias.

El ingreso de un Chipre unificado hubiera supuesto además un impulso a la candidatura de Turquía a la Unión Europea, que podría materializarse en noviembre próximo, no sólo porque el turco hubiera pasado a ser lengua oficial de la UE, sino porque la ocupación militar del norte de la isla mediterránea por parte del Ejército turco es considerada como uno de los escollos para la adhesión de este país debido a la lacra que supone para su imagen tener efectivos ocupando otro país.

Fortaleza

En todo caso, Chipre entrará el próximo 1 de mayo en la Unión Europea dentro del grupo de países mejor preparados para el ingreso en este club, que es encabezado por Eslovenia. Pensando en estos dos países, así como en Malta, los Quince pusieron en marcha una política especial para que ninguno de ellos fueran contribuyentes netos a las arcas de la UE, que estará vigente hasta 2006. A partir de ese momento, todo dependerá de lo que se discuta en las perspectivas financieras futuras.

Aún así, las autoridades grecochipriotas deberán seguir trabajando en sus principales puntos débiles, como son, por ejemplo, la seguridad marítima, la legislación de asilo o la liberalización de la energía y las telecomunicaciones.

El responsable comunitario subrayó además la falta de progresos por parte de las autoridades grecochipriotas a la hora de poner en funcionamiento un organismo que se encargue de gestionar las ayudas comunitarias que recibirán los agricultores chipriotas para los cambios que deben introducir en sus cultivos.

Van der Meer indicó que los Quince se han mostrado "comprensivos" ante los retrasos en la armonización de la legislación provocados por las negociaciones de reunificación, de forma que de las 150 leyes que debían preparar las autoridades del sur de la isla se han centrado en las 60 que se priorizaban en el Plan Annan. En todo caso, esperan que el gobierno de Tassos Papadopoulos siga trabajando para impulsar estas cuestiones.

El principal activo que Chipre puede aportar a la Unión Europea es su conocimiento de la región de Oriente Próximo, así como sus buenas relaciones tanto con Israel como con los Territorios Palestinos. Esto es válido no sólo para las relaciones políticas de esta zona con los Quince, sino también para las relaciones comerciales, dado que la isla mediterránea tiene una gran tradición de intercambios con todos estos países.

De hecho, su estratégica situación geográfica puede alentar a la implantación en Chipre de compañías de la Unión Europea ampliada que quieran tener su base regional en una zona cercana pero suficientemente alejada de una zona tan conflictiva como es Oriente Próximo.

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