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Chipre,
el Estado dividido
Ociocrítico (Madrid)
Estado
republicano de Asia Menor, constituido por
la isla del mismo nombre en el Mediterráneo
oriental y cuya capital es Nicosia. Chipre
está situado frente a las costas de Turquía
y Siria. Sus costas son altas y escarpadas,
con numerosos cabos y bahías. La parte central
de la isla es una llanura comprendida entre
dos cadenas montañosas de altitudes modestas.
La economía es agrícola, apoyada por la
actividad minera. El clima, mediterráneo.
Las principales industrias son la alimentaria,
textil, calzados, cemento, cerámica, encajes
y bordados. Exporta patatas concentrados
de cobre, hierro, bebidas y tabaco, cemento.
Sus habitantes pertenecen a cuatro grupos
étnicos: griegos, turcos, árabes y armenios,
con preponderancia de los dos primeros.
Pertenecen a la iglesia ortodoxa autonóma,
aunque los turcos son musulmanes.
La Unión Europea acogerá finalmente un Chipre
dividido en su seno el próximo 1 de mayo,
después de que el referéndum del pasado
24 de abril para la aceptación del plan
de reunificación elaborado por la ONU se
saldase con un rechazo por el 'no'
expresado por el 75 por ciento de los grecochipriotas.
Los Quince han protagonizado un importante
acercamiento al norte turcochipriota después
de la aprobación en Luxemburgo de ayudas
por valor de 259 millones de euros como
premio al deseo de reunificación protagonizado
por esta comunidad.
A
pesar del rechazo al Plan Annan por parte
de la comunidad grecochipriota, las ayudas
aprobadas para la no reconocida internacionalmente
República Turca de Chipre del Norte (RTCN)
-que mantiene relaciones diplomáticas únicamente
con Turquía- contaron con el visto bueno
del gobierno de Tassos Papadopulos.
Los Quince se cuidaron, en todo caso, de
que esta ayuda pudiera interpretarse como
el reconocimiento de las autoridades del
norte, lo que podría provocar las protestas
del Gobierno grecochipriota.
El ministro grecochipriota de Asuntos Exteriores,
Yorgos Iacovou, hizo la propuesta
al Consejo de Asuntos Generales de Luxemburgo
de que se mantuvieran las cantidades previstas
para los turcochipriotas en los presupuestos
comunitarios para el periodo 2004-2006,
a pesar de que no se cumpliera la condición
previa de la reunificación.
Esta fue, pues, la forma del Ejecutivo grecochipriota
de dejar claro que el rechazo en el referéndum
no fue contra la idea de unirse al tercio
norte de la isla, ocupado desde 1974 por
el Ejército turco tras un intento de golpe
de Estado que pretendía unir la isla en
su conjunto a Grecia, sino contra el plan
elaborado por Naciones Unidas, que, a su
juicio, dañaba gravemente los intereses
del país, ya que sentaba las bases de creación
de una nación con profundas divisiones.
Además, varios de los partidos grecochipriotas
que se presentan a las elecciones europeas
del 13 de junio han incluido en sus listas
a varios candidatos turcochipriotas, lo
que supondrá otro acercamiento de la comunidad
del norte de la isla a las instituciones
comunitarias.
El
ingreso de un Chipre unificado hubiera supuesto
además un impulso a la candidatura de Turquía
a la Unión Europea, que podría materializarse
en noviembre próximo, no sólo porque el
turco hubiera pasado a ser lengua oficial
de la UE, sino porque la ocupación militar
del norte de la isla mediterránea por parte
del Ejército turco es considerada como uno
de los escollos para la adhesión de este
país debido a la lacra que supone para su
imagen tener efectivos ocupando otro país.
Fortaleza
En todo caso, Chipre entrará el próximo
1 de mayo en la Unión Europea dentro del
grupo de países mejor preparados para el
ingreso en este club, que es encabezado
por Eslovenia. Pensando en estos dos países,
así como en Malta, los Quince pusieron en
marcha una política especial para que ninguno
de ellos fueran contribuyentes netos a las
arcas de la UE, que estará vigente hasta
2006. A partir de ese momento, todo dependerá
de lo que se discuta en las perspectivas
financieras futuras.
Aún
así, las autoridades grecochipriotas deberán
seguir trabajando en sus principales puntos
débiles, como son, por ejemplo, la seguridad
marítima, la legislación de asilo o la liberalización
de la energía y las telecomunicaciones.
El responsable comunitario subrayó además
la falta de progresos por parte de las autoridades
grecochipriotas a la hora de poner en funcionamiento
un organismo que se encargue de gestionar
las ayudas comunitarias que recibirán los
agricultores chipriotas para los cambios
que deben introducir en sus cultivos.
Van der Meer indicó que los Quince
se han mostrado "comprensivos" ante
los retrasos en la armonización de la legislación
provocados por las negociaciones de reunificación,
de forma que de las 150 leyes que debían
preparar las autoridades del sur de la isla
se han centrado en las 60 que se priorizaban
en el Plan Annan. En todo caso, esperan
que el gobierno de Tassos Papadopoulos siga
trabajando para impulsar estas cuestiones.
El
principal activo que Chipre puede aportar
a la Unión Europea es su conocimiento de
la región de Oriente Próximo, así como sus
buenas relaciones tanto con Israel como
con los Territorios Palestinos. Esto es
válido no sólo para las relaciones políticas
de esta zona con los Quince, sino también
para las relaciones comerciales, dado que
la isla mediterránea tiene una gran tradición
de intercambios con todos estos países.
De hecho, su estratégica situación geográfica
puede alentar a la implantación en Chipre
de compañías de la Unión Europea ampliada
que quieran tener su base regional en una
zona cercana pero suficientemente alejada
de una zona tan conflictiva como es Oriente
Próximo.
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